Clanek pochazi z Welt.de
Nikdy předtím nebyl počet více zaměstnanců tak vysoký jako dnes. Společenské organizace cítí sociální křivdy a volají po zákazu miniprací. Vývoj je ale složitější – někteří z regulací i těží.
Nikdy předtím nemělo tolik lidí v Německu více než jednu práci současně. Institut pro výzkum trhu práce a odborného výzkumu (IAB) měl ve třetím čtvrtletí letošního roku 4,29 milionu více zaměstnanců. To odpovídá téměř deseti procentům všech zaměstnanců. Pro srovnání: v roce 2010 to bylo téměř 2,9 milionu lidí, v roce 2000 necelých 1,7 milionu. Navenek se to mnohým zdá jasné: kvůli finanční nouzi je stále více zaměstnanců závislých na druhé práci a mzda ze zaměstnání jim na živobytí nestačí.
"Je stále více lidí, kteří zjevně nedokážou pokrýt rostoucí životní náklady ze svého hlavního zaměstnání, " uvedlo na dotaz Německé sociální sdružení (SoVD). Vysoká inflace zajistí další nárůst. „Každý, kdo má několik zaměstnání, se často snaží udržet hlavu nad vodou s několika málo placenými miniprácemi,“ říká Verena Bentele, prezidentka sociálního sdružení VdK, pro WELT.
Fakt, že mnoho zaměstnanců je prostě závislých na druhém nebo dokonce třetím zaměstnání, je fakt. „Mnohým nestačí plat za práci. Z ekonomických důvodů si musí přivydělávat,“ říká Sebastian Link, odborník na trh práce z mnichovského institutu ifo. Podíl více zaměstnanců je proto obzvláště vysoký v sektoru s nízkými mzdami .
Průzkumy o vícenásobném zaměstnání ukazují: Ve většině případů je akceptováno druhé nebo třetí zaměstnání, aby se doplnil příjem domácnosti prostřednictvím marginálního zaměstnání. Podle studie Německého ekonomického institutu (IW) tomu tak bylo v letech 2013 až 2021 u 91 procent z dalších 700 000 více zaměstnanců.
A studie Nadace Hanse Böcklera, která má blízko k odborům, také ukazuje, že nejdůležitějšími motivy pro držení několika pracovních míst jsou peněžní důvody a sociální jistoty. Pro 53 procent dotázaných byly rozhodující finanční potíže nebo strádání.
Fenomén vícenásobného zaměstnání je však složitější. Protože existuje druhá skupina, která také roste. Ekonomové je často nazývají „hybridní pracovníci“. „Nedostatek není vždy důvodem pro vícenásobné zaměstnání,“ říká výzkumník Link. Roli hrály například rodinné důvody.
Změny ve světě práce přispívají k rozmachu vícenásobného zaměstnání
„Podíl částečných úvazků se v posledních letech zvýšil, což se odráží i v mnoha inzerátech na vysoce kvalifikované pozice.“ Mezi lety 2013 a 2019 zaznamenala IW také výrazný nárůst o 13 procent mezi tzv. hybridními zaměstnanci na téměř 690 000.
Motivace v této skupině je však jiná – protože nejsou na přivýdělku vůbec závislí. V důsledku toho je mzda v hlavním zaměstnání často vysoká a kvalifikace většinou nadprůměrná. Klasickým příkladem je vědec, který radí i politikům nebo firmám stranou. "Motivy jsou četné," říká výzkumník IAB Enzo Weber.
Pro ty, kteří nejsou vícekrát zaměstnáni z důvodu finanční nouze, hraje roli seberealizace, časová flexibilita, rozšíření obzorů nebo specifická přání spotřebitelů. Jako důvody odborník uvádí i pomoc druhým nebo nedostatečné vytížení v hlavním zaměstnání.
Změny ve světě práce také přispívají k rozmachu vícenásobného zaměstnání. Expanze sektoru služeb a zvyšující se digitalizace výrazně zvýšily příležitosti pro nízkoprahový vstup do „malých pracovních míst“, říká Karin Schulze Buschoff, expertka na trh práce z Institutu ekonomických a sociálních věd (WSI) Böcklerovy nadace. K tomuto kroku přistupují především OSVČ. "Například v ekonomice platforem často k provádění činnosti stačí vlastnit mobilní zařízení."
Studie WSI o vícenásobném zaměstnání ukazuje, že sekundární zaměstnání často zahrnuje jednoduché, většinou nekvalifikované práce – ale také činnosti v oblasti designu, médií a marketingu nebo vzdělávání a sociálních věcí. „Je pozoruhodné, že práce na částečný úvazek je obvykle v jiném odvětví a v jiném oboru povolání než hlavní zaměstnání,“ říká Schulze Buschoff. Úroveň požadavků se často liší v hlavním a částečném úvazku.
U společenských organizací a odborů však nevýhody vícenásobného zaměstnání převažují nad nevýhodami. „Nevýhodou jsou mezery v sociálním zabezpečení, zejména nízké důchodové nároky, málo příležitostí k dalšímu vzdělávání a postupu,“ říká Karin Schulze Buschoff. Pokračující výplata mezd v případě nemoci, stejně jako náhrada dovolené a státních svátků se často nedodržuje. Poslední rozhodnutí na semaforu zvýšit limit výdělků pro minipráce na 520 eur jen pokračovalo v existujících problémech. "Potřeba reformy zůstává."
Ve vícenásobném zaměstnání mohou hrát roli i právní faktory
"Je zřejmé, že počet registrovaných více pracovních míst souvisí s mini-zaměstnáními," říká Karl Brenke z Německého institutu pro ekonomický výzkum (DIW). Jejich počet je také pozoruhodně vysoký. Podle Spolkového úřadu práce (BA) jich je v současnosti téměř 7,2 milionu. Tento nárůst je způsoben reformou mini-job v roce 2003.
Předtím všechny práce na částečný úvazek podléhaly odvodům na sociální zabezpečení. Před téměř 20 lety byl podle minipracovního centra vytvořen způsob, jak „přeměnit aktivity na legální zaměstnání“. Brenke je naopak k vývoji kritičtější: "Ve skutečnosti za tím stojí to, že v té době byla hromadně legalizována práce na černo."
U některých více zaměstnanců by mohly hrát roli i právní faktory a zvýšení minimální mzdy . „Možná se vyplatí, aby asistent úklidu odešel z úklidové firmy a uklízel u notáře, u zubaře i v lékárně sám a s každou pozicí uzavřel minismlouvu,“ říká Brenke.
Na druhou stranu by některé společnosti pravděpodobně přeměnily pravidelné zaměstnání podléhající příspěvkům na sociální zabezpečení na mini-job, aby ušetřily na příspěvcích na sociální zabezpečení. Situace při studiu je však špatná. Vybrané příklady je tedy třeba chápat spíše jako hypotézy. "Z nárůstu vícenásobného zaměstnání v žádném případě nelze dovodit, že se současně zvýší i pracovní doba."
Příspěvky jsou také klíčovým faktorem pro sociální sdružení. SoVD obhajuje přeměnu mini-job na zaměstnání podléhající odvodům na sociální zabezpečení. Protože dávky jako podpora v nezaměstnanosti, krátkodobé pracovní dávky nebo důchody jsou nižší. První brigáda pro zaměstnance je totiž zcela bez daně.
Verena Bentele předkládá ještě radikálnější reformní návrh. Vícenásobné zaměstnání je „oblíbeným nástrojem“ firem, jak se vyhnout odvodům na sociální zabezpečení. Volá proto po všeobecném zrušení, aby zaměstnanci měli lepší sociální zabezpečení. "Zaměstnání musí podléhat příspěvkům na sociální zabezpečení od prvního eura."