Článek pochází z Novaya Gazeta.ru
Začátkem tohoto týdne, vláda se konalo zasedání, na němž představitelé federálních ministerstev a premiéra Dmitrije Medveděva sjednanou nominální zmrazení pro příští rozpočet tří let (2017-2019). Konečné rozhodnutí se stále čeká, ale je vektor definovaný - jedná se o full-scale přechod vláda pro režim, ve kterém je nutnost na pozadí tavení a zvyšování Ministerstvo deficit financí byl schopný přesvědčit ani své tradiční soupeře uložení. Očekává se, že roční výdaje se sníží v roce 2017 a v budoucnu nebude vyšší než 15,78 bilionu rublů. S přihlédnutím k inflaci po dobu několika let rozpočtových nákladů může být snížena o více než třetinu, a 36 z 42 státních programů by mělo být snížení dokonce i v nominálním vyjádření. Zůstávají nedotčeny výdajům na důchody, hospodářského růstu a řízení veřejných financí. Navíc k myšlence zmrazení Kreml schválil prezident Centra pro strategický výzkum Alexej Kudrin.
Zasedání vlády, o rozpočtových otázkách již nejsou rozlišeny podle různých pozemku. Za prvé, ministerstvo financí navrhuje tvrdé utahování opasků, po kterém každý "oběť" agentura se snaží chránit své finanční zájmy, "stěžoval" o nedostatku peněz. V tomto okamžiku oddělení Anton Siluanov podařilo vyhrát taktické vítězství. Rozpočet je zmrazen po dobu 3 let a v roce 2017 vláda bude utrácet méně peněz než v roce 2016 - snížení výdajů v nominálním vyjádření je to poprvé od konce 1990. V tomto boji rozpočtu ještě zdaleka kompletní. I poté, co úředníci konečně shodnout na maximální výši nákladů, peníze stále budou přerozděleny mezi jednotlivými rozpočtovými položkami. Za předpokladu, že inflace v příštím roce klesne na 4% a zůstane na stejné úrovni po dobu tří let, budou celkové náklady se sníží zhruba o pětinu.
Tento scénář lze považovat za velmi optimistický. "Inflace je 4%, což předpovídají moc, nebude přesné - v nejlepším případě to bude 1,5 krát vyšší - říká ekonom Igor Nikolaev. - V reálném vyjádření to znamená pokles o 30% nebo více nákladů. Je to opravdu velmi mnoho a je velmi bolestivé. " Srovnatelné snížení by mohlo být dosaženo tím, že kompletně opouštět výdajů na obranu a obsah donucovacích orgánů, která stála asi 40% z pokladny. Nicméně, výdaje na obranu se sníží jakýmkoliv způsobem, i když možná ne tak dramaticky, jak to chce ministerstvo financí pro státní vyzbrojení programu od roku 2018 do roku 2025 v oddělení Siluanov navrhuje vyčlenit 2 krát méně peněz, než je uvedeno v rezortu Ministerstva obrany. Ve výši 15% snížena a uzavřená část rozpočtu, který je složen převážně z vojenských výdajů. "Mějte na paměti, že ministerstvo financí je zajištěné, se snaží posílit svou vyjednávací pozici," - říká Nikolaev. Po volbách září v nově zvoleného Státní dumy budou moci změkčit zmrazeného projekt se odvolat k voličům. V takovém tvrdé formě, jak je tomu nyní, je nepravděpodobné, že bude přijat, ekonom myslí.
FBK prognóza hospodářského růstu - pokles o 2-3% v roce 2016 a 2017, výstup z "nuly" - ne dříve než roku 2019.
Oficiální predikce ekonomického bloku vyplývá růst HDP o 0,8% již v roce 2017. Ale růst nebude po dlouhou dobu, expert řekl, protože i strukturální reformy neposkytují takové rychlé výsledky. To znamená, že se spoléhají na příjmech generovaných ekonomickým růstem, vláda také není schopen. To komplikuje používání jiného nástroje ke krytí deficitu, který ministerstvo financí očekává více - půjček na domácím trhu. Úřad plánuje zvýšit vnitřní dluh ve výši 300 miliard v letošním roce na 1,3-1,5 bilionů v nadcházejících letech. Ve skutečnosti to znamená, že stažení investic z domácího trhu a snižování příležitostí pro hospodářský růst. Půjčit peníze Venku je stále velmi problematické, "Půjčky v zahraničí je téměř nemožné vzhledem k sankcím. Zkušenosti ukázaly, že to není jen západní, ale i asijské banky, "- řekl poradce makroekonomii z" Otevření Broker "Sergej Hestanov.
Dokonce i odmítnutí jedné třetiny čerpání rozpočtu neznamená, že ekonomická budoucnost Ruska jistější. "Deficit rozpočtu, který podle posledních údajů, a to až o 4,3%, je příliš vysoká. Pouze jeden zmrazení je nepravděpodobné, že problém vyřešit. Je nutné provést zabavení "- říká Hestanov. Rezervní fond bude vyčerpána v příštím roce, a z Národního fondu sociální péče, bude více než 1,7 bilionu rublů, je nutno zrušit v příštích třech letech (bude o něco více než polovinu).Dokonce i zvyšování daní na obyvatelstvo (ačkoliv je tato možnost není stanovena na ministerstvu financí projekcí) pravděpodobně povede k významnému zvýšení příjmů - daňová zátěž v Rusku je již blízko k limitu. "Pak mráz květiny mohou stále zdají být snížení nominální výdaje" - Nikolaev varuje.