Interní dokumenty EU ke zrušení víz pro Ukrajinu a Gruzii

Článek pochází z eurointegration.com.ua

7. a 8. prosince byly nedávno zvítězili bez přehánění zprávou pro Ukrajinu o bezvízovém ... ale jen do okamžiku, kdy bylo oznámeno, že Gruzie jde dopředu, trochu zpomalit a Ukrajina.

Připomeňme si události posledních dnů.

Po výměně závěrek ústupků  institucí EU se nakonec dohodli na společné vizi závěsným mechanismem - na jednu otázku, která po několik měsíců bránilo gruzínský vízového režimu a po dobu několika týdnů - naše.

Více byrokracie EU vynesl jí bezprecedentní krok. Ve stejný den, o několik hodin , velvyslanci členských států EU schválili nezbytná rozhodnutí, a ve čtvrtek ráno se k nim připojil příslušným výborem Evropského parlamentu .

V Bruselu, není divu, takže si pospěšte. Za prvé, bylo by to na summitu EU, který se uskuteční na 15-16 prosince; Za druhé, nechtějí nést dialog o vízech v roce 2017.

Více zdrojů potvrdily, že EU (jak Evropského parlamentu a mezi členskými státy), bylo dohodnuto:

nebo postup je dokončen, nebo pokud všechny bezvízovými rozhovory odložen po dobu nejméně šesti měsíců.

V jarních volbách do pozdních která se bude konat v několika klíčových členských států. Volič otravovat "některé bezvízového" nechce jeden.

Mohlo by se zdát, že všechny překážky jsou pozadu a jen technické postupy ... ale stalo se to, jak jsme plánovali. Ve čtvrtek na ještě mluvčího Evropského parlamentu řekl, že Ukrajina bude muset počkat , zatímco schvalovací řízení na Gruzii bezvízovém začátku příštího týdne.

"Evropská Pravda" našel a zkoumal interní dokumenty EU o ukrajinské a gruzínské bezvízovému, a mluvil s lidmi, kteří jsou připojeny k posledním dnům rozhovorů.

Hlavní závěry jsou následující:

- Dokumenty EU je opravdu odlišný postup pro schválení gruzínského a ukrajinského bezvízové.

- Nicméně, "zrada" Zatím - v závislosti na poloze v EU bez víza gruzínský a ukrajinské nakonec muset sjednotit. Gruzínci, bohužel, bude muset počkat.

- Formálně je stále šance, že se vyskytují konečná separace.

- A teď tam je každý důvod optimistických očekávání - zdá se, že bezvízový vstup v platnost pro Ukrajinu bude potvrzeno na summitu EU.
 

Jaký je mezi nimi rozdíl?

Začněme s špatné.

Jak víte, Výbor stálých zástupců členských států EU (COREPER) rozhodl dne 17. listopadu, že Ukrajina splnila všechna kritéria pro liberalizaci vízového režimu a její občané mají právo na bezvízové ​​cestování do EU poté, co Evropská unie schvaluje tzv závěsný mechanismus pro bezvízový styk.

Stejně tak rozhodnutí byly schváleny pro Gruzii.

Ale dokumenty ukazují, že gruzínská a ukrajinské rozhodnutí nejsou totožné. Ďábel v detailech.Podle první se souhlasem technického postupu pro bezvízový Gruzie trialoh, by mělo začít, jakmile orgány EU se dohodly na parametry mechanismu odpružení.

Aby však bylo možné zahájit jen takové postupy za ukrajinského bezvízový nestačí. Ukrajinská trialoh může začít pouze tehdy, když instituce EU pro dokončení koordinace pozastavení mechanismu.

To znamená, že řízení o zrušení víz pro Ukrajinu a Gruzii v době, bude rozdělen a rozdíl v čase může být asi měsíc.

Na první pohled je to oprávněné, protože Gruzie byla dokončena víza provést plán mnohem dříve než my. I když zůstává nejasné, proč se zase rozdělují naši zemi teď?

Odpověď je - zcela neočekávané.
 

Proč tomu tak není zrada

Ve skutečnosti je rozdíl mezi ukrajinské a gruzínské rozhodnutí postrádá logiku. Podle nich je naše země, "nesouhlasím" je ... zase "spojit" v lednu.

Po textu a ukrajinské a gruzínské  dokumentu je také fráze o tom, kdy bezvízový režim vstoupí v platnost. Zveřejňujeme oba dokumenty, aby se odstranil otázku jejich podobnosti a rozdíly.

Tak na straně 5 obou dokumentů schválených členskými zeměmi jsou identické frázi: "Toto rozhodnutí (o zrušení víz - EP.) Vstoupí v platnost ve stejný den jako rozhodnutí o pozastavení mechanismus ...".

Jinými slovy, Gruzie bude hostit schvalovací proces rychleji než na Ukrajině, ale pak musíme čekat s "datem X".

Co můžete očekávat? Těžko říct. V současné době je návrh rozhodnutí neobsahuje žádné orientační datum.

Ale COREPER dokumenty, které zveřejňujeme obsahovat další důležité zprávy. Původní plány, které budou fungovat bezvízový 21 dní po podpisu a zveřejnění rozhodnutí (to je navržena ES), bylo v minulosti.

Nyní spusťte termín bude stanoven volný víza "ručně" v rozhodovacím procesu, a to bude totožný s gruzínských ukrajinského rozhodnutí a nového mechanismu pro pozastavení. Obě strany se liší v projekcích EP o tom, co datum bude zaznamenáno v tomto dokumentu a zda se EU bude snažit využít této příležitosti, aby odkládat bezvízový období "po volbách."

A i když k tomu dojde, nebude to důvod mluvit o "zradě".

Nařízení EU schválen a zveřejněn, nemůže být zastaven, a to i v případě, že nově zvolené vedení členských států EU mají takovou touhu.
 

To je jisté, žádné překvapení?

A tady plný důvěry, bohužel, ne.

Teoreticky, stále zůstává možnost, že v určitém okamžiku bude přezkoumána pozice, i když to není v pravidlech Evropské unie. Skutečnost, že poloha není formálně COREPER rozhodnutí a návrh .

Zdroje nesouhlasí v postoji EP o tom, co přesně způsobilo, že současná procesní oddělení Gruzii a na Ukrajině. A neexistuje žádná záruka, že některé členské státy dosud neopustila schopnost myšlení na tlačítko Zobrazit "odkazy" našich zemí.

A, jak již bylo uvedeno výše, formulace EP má důvod k optimismu.

To není oficiální, ale zdroje v EU řekl, že ukrajinská strana se nyní pracuje s evropskými partnery, tam bylo několik telefonních hovorů mezi ukrajinského prezidenta a jeho protějšky v EU.

Nejoptimističtější varianta je, že summit EU se bude konat 15-16 prosince ve svém rozsudku potvrdil plány na spuštění Ukrajinské bezvízový co nejdříve , spolu s mechanismem pozastavení.

V tuto chvíli je ochota vedoucích představitelů členských států EU podporovat Ukrajinu. A pokud budou zdokumentovány toto rozhodnutí schválena na nejvyšší úrovni loni na podzim ohrožení Ukrajinské bezvízový styk.

Tak, čekat a doufat v nejlepší. Důvody pro to.

Autor: Sergei Sidorenko,